云链丝路 贸通内外

一艘商品车(chē)滚装船靠泊山东港口烟台港汽车码头，大量(dàliàng)商品车等待出口发运。（□通讯员张超报道）

□记者孙源泽制图马立莹(mǎlìyíng)

□ 本报记者(běnbàojìzhě) 孙源泽

开放是当代中国的鲜明标识。习近平总书记2024年5月在(zài)山东考察时，明确要求山东“打造高水平对外开放(duìwàikāifàng)新高地”“在进一步全面深化改革、推进(tuījìn)高水平对外开放上勇争先”。

从胶州湾(jiāozhōuwān)畔的跨国公司领导人青岛峰会，到大湾区的港澳山东周；从首次落地的新加坡山东周，到全省开展的外贸(wàimào)优品购物季(jì)……山东牢记嘱托，聚焦稳外贸外资、推进高水平开放平台建设等重点领域，加力打造对外开放新高(xīngāo)地，书写高水平对外开放新篇章。

当前，全球(quánqiú)单边主义和贸易保护主义抬头趋势明显，国际贸易不确定性明显增加，如何在日趋复杂的国际形势中(zhōng)稳住(wěnzhù)外贸外资基本盘，成为企业和政府必须应对的难题。

烟台(yāntái)旭泰新能源科技有限公司是一家专门从事太阳能(tàiyángnéng)光伏照明产品研发、生产和销售的高新技术企业，公司生产的“旭泰能”无线智能一体化太阳能路灯被认定为山东知名品牌(zhīmíngpǐnpái)，畅销海外。公司外贸部部长初海蛟介绍，今年(jīnnián)以来，在政府部门的助力下，企业加大了对共建“一带一路”国家市场的开拓(kāituò)力度，今年前4个月，出口共建“一带一路”国家货物货值超2000万元，进一步稳固了国际(guójì)市场份额。

在去年实施(shíshī)“好品(hǎopǐn)山东 鲁贸全球”市场开拓行动基础上，今年山东接续升级实施“万企(wànqǐ)出海 鲁贸全球”外贸突破行动，全年计划组织370场以上重点展会和对接活动，助力企业拓展国外市场(guówàishìchǎng)。据统计，今年前(qián)4个月，全省实现进出口总额1.13万亿元人民币，同比增长7.6%。其中，对共建(gòngjiàn)“一带一路”国家进出口7186.7亿元，增长9.2%。

5月16日下午，一场别开生面的(de)(de)省(shěng)政府新闻办新闻发布会(fābùhuì)在青岛阿斯利康吸入气雾剂生产供应基地举行。“之所以将全省的新闻发布会放到跨国公司举办，主要是充分展示山东吸引外商投资取得的成效，表达(biǎodá)与更多跨国公司一起分享山东投资机遇的诚意。”省商务厅副厅长张庆伟说。

作为(zuòwéi)一家创新驱动的跨国生物制药企业(qǐyè)，阿斯利康业务遍布全球(quánqiú)100多个国家和地区，在16个国家设有28个生产(shēngchǎn)基地。2023年，阿斯利康在青岛布局建设吸入气雾剂生产供应(gōngyìng)基地，实现当年签约、当年拿地、当年取得施工许可证，次年宣布增资扩建青岛基地项目，目前项目总投资达到7.5亿美元。

“阿斯利康(āsīlìkāng)项目高效推进的背后，是山东持续优化营商环境、全力为(wèi)跨国公司提供优质服务的努力。”阿斯利康青岛工厂总经理袁旭宜说(shuō)。

“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资(wàizī)。”张庆伟表示，山东对服务跨国公司(kuàguógōngsī)在鲁发展高度重视，2024年以全省(quánshěng)高水平开放(kāifàng)暨高质量招商引资大会作为“新春第一会”，出台《关于打造高水平对外开放(duìwàikāifàng)新高(xīngāo)地的实施意见》，为跨国公司来鲁投资兴业提供全方位服务。今年，省商务厅开展“服务保障进外企”专项行动，为外资企业在山东投资经营保驾护航。

数据显示，全省(quánshěng)目前在营(yíng)外资企业(qǐyè)1.9万余家，其中236家世界500强企业在山东投资943个项目(xiàngmù)。一季度，全省实际使用外资35.3亿美元，居全国第5位；高技术产业利用外资占比达到44.2%，高于全国15个百分点，利用外资结构进一步优化。

5月6日，艾奇蒂现代迪万伦工程机械有限公司进口的柴油发动机通过“两步申报”新模式顺利通关(tōngguān)(tōngguān)，全程仅用时58秒，标志(biāozhì)着全省首票“两步申报”改革优化试点业务落地山东自贸(zìmào)试验区烟台片区。“新模式进一步简化了(le)企业申报手续，为企业提供更加便捷、高效(gāoxiào)和可预期的通关选择。”烟台海关驻港口办事处综合业务一科副科长曲媛媛说。

当前，上合示范区、自贸试验区等国家高能级开放平台，为山东(shāndōng)高水平对外开放(duìwàikāifàng)提供更多机遇。为国家试制度，为开放探新路，山东全面推动实施自贸试验区提升(tíshēng)战略，研究制定(zhìdìng)《关于中国（山东）自由贸易试验区对接国际高标准经贸规则建设制度型(xíng)开放示范区的实施意见》，在货物贸易、服务贸易、数字贸易、绿色低碳、“边境后”管理制度(guǎnlǐzhìdù)改革等领域，创新提出20条含金量高的政策举措。

省商务厅制度创新处处长于琦介绍，山东自贸试验区(shìyànqū)自成立以来，坚持问题导向、目标导向，总结形成五批制度创新成果，累计有221项(xiàng)成果在全省复制推广，其中，2项改革试点经验被国务院发文推广，5项“最佳(zuìjiā)实践(shíjiàn)案例”被国务院自贸试验区工作部际联席会议推广，各类创新成果数量在同(tóng)批次设立的自贸试验区中位居前列。

5月23日，俄罗斯新西伯利亚(xīnxībólìyà)州中国（山东）信息商务中心揭牌仪式暨产业合作对接会在青岛上合示范区举行。“这一机构将搭建两地企业深度合作桥梁，促进中俄地方经贸往来。”俄罗斯新西伯利亚州经济发展部部长列夫(lièfū)·列舍特尼科夫认为，山东工业(gōngyè)资源丰富，与新西伯利亚州合作潜力(qiánlì)巨大，在上合示范区设立信息商务中心，可以借助(jièzhù)青岛便利的(de)运输条件(tiáojiàn)、优越的营商环境(huánjìng)，链接山东省丰富的市场资源，为新西伯利亚州基础设施建设、物流运输、数字经济等领域发展带来机遇。

青岛市委常委、上合示范区(shìfànqū)党工委书记张新竹介绍，上合示范区启动建设以来，已累计开行中欧班列4300多列，开通班列线路32条，可通达上合组织和共建“一带一路(yīlù)”国家23个、城市54个，对上合组织国家进出口累计完成294.1亿元，年均(niánjūn)增长56%。同时，积极开展(jījíkāizhǎn)多形式、深层次的人文交流互动，累计举办经贸、扶贫培训270个班次(bāncì)，培训1.9万余人次，先后承办上合组织产业链供应链(gōngyìngliàn)论坛等重大国际性活动400余场。“上合示范区已经成为(chéngwéi)展现国家对外开放(duìwàikāifàng)成就的重要窗口。”张新竹说。

更好(gènghǎo)融入国家开放大局

开放大省的使命是什么？走出去(chūqù)，更好服务和融入国家(guójiā)开放大局是其中之一。

5月23日，2025港澳山东周落幕。在5天的时间(shíjiān)里，山东代表团(dàibiǎotuán)先后拜访香港、澳门(àomén)重点机构和企业(qǐyè)，并在经贸、文旅、科技、金融、教育、人才、医药、农业等多领域开展专题推介和交流洽谈活动，签约一批重点合作项目。

“作为鲁港经贸合作的重要平台，港澳山东周活动(huódòng)为促进(cùjìn)鲁港两地在(zài)贸易、投资及创新等领域开展深度合作注入动力。”香港贸发局副总裁刘会平说。

通过举办跨国公司领导人青岛峰会(fēnghuì)、港澳山东周(zhōu)、新加坡(xīnjiāpō)山东周等重大活动(huódòng)，山东加快(jiākuài)打造重大国际交流合作平台。“今年，我省将继续高水平举办跨国公司领导人青岛峰会。”跨国公司领导人青岛峰会秘书处专职副秘书长蔡培安介绍，前五届峰会累计签约投资项目592个，总投资698亿美元。

5月26日，在青岛海关所属黄岛(huángdǎo)海关报关大厅，青岛邦达吉通国际物流有限公司(gōngsī)业务员高同静为5451件出口(chūkǒu)日本的化纤针织女装申办了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书。凭借这份证书，公司出口货物(huòwù)在日本通关时可享受关税减让约1.1万元(wànyuán)。

“RCEP的(de)实施，带动了国内一大批小微企业生产的商品进入国际市场，我们就是受益者之一。”高同静介绍，自RCEP生效(shēngxiào)以来，公司累计在RCEP项下对日本(rìběn)享惠出口货值超过6.7亿元，减免关税超1000万元，公司出口竞争力明显(míngxiǎn)提升。

RCEP是全球最大的自由贸易协定。山东抢抓新一轮高水平开放机遇，积极融入RCEP“朋友圈”。青岛海关关税处副处长王志伟介绍，针对山东原产地(yuánchǎndì)签证单位多、管理资源分布散等(děng)问题，我省(wǒshěng)在全国首创原产地核查结果互认，并联合(liánhé)开展(kāizhǎn)原产地签证核查，不断提升企业享惠RCEP便利化水平。今年前4个月，全省共签发(qiānfā)RCEP原产地证书7.3万份，出口享惠货值175.3亿元，同比(tóngbǐ)分别增长4.1%和12.1%，有关企业可享受RCEP其他成员方关税减让约(yuē)2.6亿元。

海岱齐鲁，高水平开放勇争先。山东(shāndōng)将扛牢经济大省责任担当，向开放要活力，向开放要潜力，向开放要动力，打造高水平对外开放(duìwàikāifàng)新高地(dì)。